近年來(lái)，富人、名人超生問(wèn)題成為社會(huì)輿論關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。日前，中組部、國(guó)家人口計(jì)生委等11部委聯(lián)合推出措施，提出違法生育征收“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”將視收入水平確定。17日，廣東省人口計(jì)生委表示，廣東省年收入20萬(wàn)元者超生最高可罰48萬(wàn)元，這只是其個(gè)人的罰金，若加上配偶的罰金就不止這個(gè)數(shù)字。 富人、名人之所以敢無(wú)視法律法規(guī)超生，在筆者看來(lái)，是因我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)在制止、約束超生等方面存有缺陷。盡管現(xiàn)實(shí)中有富人、名人因超生被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，比如廣東省要求對(duì)富人、名人超生一次性征收3倍以上6倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，但是，這種社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)往往難以對(duì)富人、名人超生起到震懾作用。以年收入20萬(wàn)元者為例，表面上看48萬(wàn)元甚至更多能罰得超生者望而卻步，但實(shí)際未必這樣。一個(gè)事實(shí)是，那些敢無(wú)視法律法規(guī)超生的人，往往不是國(guó)有或集體單位的工作人員，他們的收入很難核對(duì)，比如一些私企老板、明星名人，其一年真實(shí)收入到底有多少，計(jì)生部門(mén)難以取證。何況，在準(zhǔn)備超生之前，他們可能早就提前將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移了。 因此，通過(guò)罰款來(lái)遏制富人、名人超生，恐難起到良好效果。西方格言曰：法律不得使違法者通過(guò)違法行為而獲利。既然富人、名人出現(xiàn)超生有法律法規(guī)不完善的原因，那么，我們就應(yīng)通過(guò)完善相關(guān)法律法規(guī)來(lái)遏制超生現(xiàn)象。作為一名法律工作者，筆者以為應(yīng)對(duì)超生者的處罰上升到“追究刑事責(zé)任”的高度，這樣才能有效地遏制超生。 無(wú)數(shù)事實(shí)告訴人們，在道德層面的口誅筆伐和經(jīng)濟(jì)處罰以及行政處罰都不能對(duì)某種行為起到規(guī)范作用的情況下，加大法律責(zé)任追究值得期待，正所謂法律是道德的最低底線(xiàn)。如果我國(guó)能在刑法中增設(shè)相應(yīng)條款，對(duì)富人的超生行為追究刑事責(zé)任。想必，我國(guó)名人富人超生的“囂張氣焰”會(huì)消解不少。當(dāng)然，對(duì)超生的處罰要上升到刑事責(zé)任的高度，還有許多事情需要做，比如就所要增設(shè)的相應(yīng)條款內(nèi)容做的調(diào)查、研究以及法案的起草，這些都是非常艱巨的耗時(shí)工作，但這總比在一些南轅北轍的遏制超生的措施上白費(fèi)功夫要好得多。 (來(lái)源：《羊城晚報(bào)》)
相關(guān)附件：
